比如,豪门贵族只有一个户口,可他们的户口下面却挂着数十乃至上百个家庭,这些人都算豪门贵族的门客,不用向朝廷缴纳税赋。杨坚说了,贵族不纳税也就罢了,可是得释放这一部分人口,以后要归朝廷管辖。
比如,普通的农业家庭中,成年男丁结婚之后,一般都没有正式分家,亲兄弟,堂兄弟都居住在同一个屋檐下。从社会伦理来看,大家确实很和睦,可是对朝廷来说,少了户口,就意味着少了赋税啊。
隋开皇五年(585),隋文帝下令,在全国范围内实施“大索貌阅”。所谓的“大索”,就是清点户口,登记百姓的姓名、出生年月和基本情况。所谓的“貌阅”,就是将百姓与户籍上描述的外貌一一核对。说白了,就是如今的全国人口大普查。
具体的搞法:由州、县政府牵头,里正、保长等基层领导拿着朝廷的户籍档案,一家家调研访谈,摸清楚家庭的人口数量、男女数量、年龄、身体状况(残疾状况),没记录在册的人口,官府需要重新录入,已经死亡的人口,官府帮你移除户籍信息。