江南重赋形成的原因，有好几个。其中一个说法，就是因为江南人支持张士诚，朱元璋困以重赋，此言未必是真，但是朱元璋征战天下的时候，多依赖江南的赋税却是也事实。
很多江南赋税都在那时候加上去的，一直没有减下来，比如镇江将有一笔七千两的赋税，当时从镇江南下进攻张士诚的将领临时征调的赋税，但这七千两一直在镇江，一直收到明亡。
这也是很多江南府县，与江西府县，渐渐一道省界之隔，赋税就差出不少。
张轩当然知道不合理，但是不合理都这么多年了。江南百姓也都习惯了，免税固然是大好的事情，但如果从其他地方找出这一笔银子，可就难了。
张轩也只能将错就错了。
不知道是不是说了这些话，张轩心中有些惭愧，还是别的原因，张轩也就没有多留方以智，只是细细问了地方的情况。张轩问完之后，说道：“方先生辛苦了，有方先生这一批弟子在，方先生今后无须到处奔波了，只是想要丈量天下土地，绝非而今这几个人就行了，正好群臣都奏请重设国子监，朕有意请先生掌管国子监，培养人才，以备将来之用，也让先生留在京师，备朕咨询。”