天还未亮，刘懿便兀自爬起，把小阁楼的炭火填满，一边围炉煮茶，一边读起了《五谷民令》。刘懿一目十行，小一会儿，他便把整本书读了个大概，在钦佩编纂之人精湛的水平的同时，他对自己的职责，也有了进一步了解。
总的来说，五郡平田令主要负责督导华兴等五郡对《五谷民令》政策的落实情况，政策实施的主体，还是各郡的郡守府，从表面来看，这是一个十分清闲的官职，不过，对一些重要章节细细研读，刘懿发现了五郡平田令履行职责的难点所在，世家大族。
所谓平田均田，平谁的田？均的又是谁的田？下等贫农和寒门手里肯定都是租赁的田地，寻常百姓能有个一亩三分地已是殊为不易，唯独哪些如凌源刘氏一般的世族豪阀，手中田地无数，他们数代积累，通过卑劣手段，从百姓身上掠夺了大量田产，而后，他们用这些田产招募私兵、豢养死士，又用这些私兵死士去继续掠夺，继而一点点抽干百姓们的血，愈发壮大。
刘懿需要做的重中之重，就是想方设法搞定这些形形色色的世族，让他们把手里的地契老老实实地交出来。
想到这里，刘懿没有继续往下想，下面的事情，也不是他一个小小令官应该想的。